文明实践统一战线寻乌县推动基层统战工作

大江网/江西新闻客户端讯：建设新时代文明实践中心是做好基层宣传思想工作任务的战略举措和推动精神文明建设守正创新的破题之举。统战工作适应新时代传播规律，坚持传播好统战声音，展现立体全面的统一战线新担当新作为，对充分发挥统一战线独特优势和作用具有重要意义。寻乌县以中宣部对口支援为契机，率先在江西省探索推进新时代文明实践中心建设试点工作，利用列入全国第二批新时代文明实践中心建设试点县和10个重点联系县之一有利契机，找准新时代文明实践与统战工作的契合点，将统一战线工作有效融入新时代文明实践，积极探索新时代统战工作的新思路、新模式，推动基层统战工作提质增效。

一、全面综合统筹，有力打造文明实践+统一战线共建模式

一是领导“一把手”谋划。成立资源整合建设领导小组，把文明实践站与统战角融合建设作为文明实践与统战工作的重要内容。及时制定方案，确定统战角建设时间表、路线图。

二是经费“一盘棋”统筹。统筹文明实践和统战有关资金，用于开展文明实践活动和统战工作开展。同时，协调财政部门将社工站建设经费纳入财政预算，争取将乡镇(街道)社工站建设列入年民生实事工程，市、县两级列支福彩公益金专项用于督导、考核、奖补社工站建设。

三是工作“一揽子”推进。细化工作，倒排时间，落实责任；每月制订一份活动清单，各个站点结合实际和群众需求开展各类特色活动，形成“1+N”活动清单开展文明实践活动，有效推动统战干部沉下去、统战工作活起来、统战成效实起来，有效对接了老人、儿童、妇女、中青年等不同群体需求，在服务群众中凝聚群众、教育群众、引导群众，真正达到“聚民心、暖人心、筑同心”的目的。

二、强化资源整合，着力探索低成本可操作融合共享路径

抓好统战阵地建设是做好统战工作的基础保障。寻乌县依托新时代文明实践站(所)现有资源，通过整合资源、建强队伍、畅通渠道，积极推进县、乡、村三级统战阵地建设，激活了统战工作的“一池春水”。

1、阵地资源有机融合。准确把握基层实际，把县域内的家底摸清、沉睡资源唤醒，在布局分散或人口较多的自然村，充分利用闲置校舍、老“村部”、旧祠堂等场所，将其改造为文明实践活动阵地，实现“群众在哪里，阵地就延伸到哪里”。同时，按照协调统筹、盘活存量、共建共享原则，以县、乡(镇)、村(社区)三级为单元，依托全县新时代文明实践“中心、所、站”三级阵地体系，在乡(镇)所建立了16个“统战之家”，在村级站建立了个“统战角”，做到有场所、有机构、有人员、有制度、有档案的“五有”目标，构建了乡村1+N统战阵地体系，有效地扩大了基层统战工作的覆盖面，解决了宣传群众、教育群众、引导群众、服务群众最后一公里。

2、人员力量有效聚合。利用换届契机，选优配强乡(镇)统战委员，明确了村党支部书记为村级统战协管员，乡(镇)挂村领导为村级统战工作指导员，进一步织密了统战工作网络。聘任了名党建宣传员，兼职做好统战工作，延伸了工作手臂，巩固了基层阵地，确保基层统战工作有人管、有人抓。同时，充分发挥统一战线联系广泛优势，动员引导党外代表人士、无党派人士、新的社会阶层人士等广大统战成员参与到新时代文明实践志愿服务队伍体系中来，积极动员党员干部、乡贤、退役军人、先进典型等加入志愿服务队，进一步带动群众广泛参与，形成了以行政力量志愿队伍、社会志愿队伍、农村党员志愿队伍、群众志愿队伍为主体的四类志愿服务队伍，作为践行新时代文明实践的生力军，全县共组建统战同心志愿服务队60支，吸纳广大统战成员志愿者余名，实现了统战志愿服务常态化、制度化。

3、民声渠道有力畅通。建言献策是党外人士的一项基本权利。寻乌县借助新时代文明实践所站点覆盖范围广、辐射带动强的优势，利用统一战线人才荟萃、智力密集的特点，全县干部以志愿者身份参与文明实践，落实红白喜事必访、急事难事必访、矛盾纠纷必访、意愿诉求必访、返贫致贫必访、传统节庆必访“六必访”工作制度，发挥统一战线在基层协商民主作用，邀请统一战线各领域代表人士开展“基层议事会”“我来献良策”等活动，在服务群众中架起党和群众的连心桥。围绕中心工作、聚焦群众身边的热点难点问题，积极建言献策，从村定补干部、退役军人、村妇女小组长、“五老”人员中挑选政治觉悟高、热心公共事务的担任统战协管员，充分激发了党外人士议政建言的热情，引导群众积极参与文明实践，今年以来，全县共收集合理意见建议条。

三、突出思想引领，全力创新理论传播形式共画最大同心圆

紧贴群众需求，创新活动载体，丰富活动内容，不断提升文明实践效能。着力加强思想政治引领，不断凝聚人心、汇聚力量，努力画出全民最大同心圆。

1、理论传播强信心。结合当前开展的党史学习教育，紧贴群众“常态讲”，创新载体“生动学”，融入生活“天天播”，努力讲好中国共产党的故事，讲好寻乌统一战线的故事，将党的创新理论转化为群众共筑美好生活梦想的精神之源。建立“理响寻乌”工作室，统筹党员先锋、百姓名嘴、强国有我、追梦青年、最美巾帼等10支理论宣讲队，常态化地开展寻乌青年说、国旗下的宣讲、女性屋场会等多类型宣讲活动，将统一战线的方针政策，尤其是习近平关于加强和改进新时期统一战线的重要论述纳入宣讲内容，让理论学习更接地气、更具新意、更有温度。集中传达学习党的路线方针政策，及时通报党委政府工作情况，聆听社会各界心声想法，有效地宣传了党的方针政策，传递了党的声音。

2、精准服务暖人心。以文明实践志愿服务常态化、便利化、精准化、品牌化为目标，志愿服务实行“菜单式”供给，建立线上点单系统，实现“群众点单、中心派单、志愿者接单、群众评单”工作闭环，瞄准老、弱、病、残、幼的急难愁盼问题，推进我为群众办实事，灵活打通为民服务堵点，精准答好服务群众的“必答题”。发挥党员、志愿者的先锋模范作用，编排群众喜闻乐见的节目，广泛开展“学党史、颂党恩、传党情”活动，发挥凝聚群众的力量作用。结合党史学习教育，充分发挥榜样的力量，通过微访谈、基层宣讲、故事汇巡演等多种形式，身边人说身边事，榜样讲历史故事，让百年党史走进老百姓心中，进一步推动统战工作与文明实践活动的结合，不断提升文明实践水平。

(三)移风易俗筑同心。常态化开展身边好人、新六星文明家庭、赣南新妇女等典型评选，树起了精神文明标杆。积极发挥统战成员、统战对象，尤其是其中代表人士的作用，通过在新时代文明实践站设立的“乡贤讲堂”，让乡贤走进讲堂，讲乡贤家国情怀，讲乡贤奋斗故事，讲乡贤奉献精神，激发了人民群众的爱党爱国、干事创业的热情，实现团结一个、凝聚一帮、带动一片的效果。持续开展“治赌、治懒、治愚、治奢、治不孝”五项治理活动，有效将移风易俗融入基层社会治理，初步构建了民事民议、民事民办、民事民管的社会治理新平台。

四、发挥独特优势，大力推进文明实践+统一战线共振同频

结合党史学习教育“我为群众办实事”活动，依托新时代文明实践统战特色志愿服务队为载体，开展形式多样的志愿服务，基层社会治理、助力乡村振兴，有力推动社会治理体系和治理能力现代化。

一是开拓了基层治理新载体。充分发挥统一战线在构建和谐社会中的“减压阀”作用，成立了乡、村文明实践事会，通过组织开展百姓说事点、设立文明小院、屋场会、乡村夜话等活动，积极在农村人居环境整治、重点项目建设、公共服务保障等方面积极收集群众的意见建议，初步构建民事民议、民事民办、民事民管的社会治理新平台。建立法治学校、法制宣传栏、法治图书角等普法阵地，开展普法宣传志愿服务，提升群众的法律意识，推动基层民主自治，探索了在服务群众中凝聚群众的基层治理新方式，引导广大统战对象和基层群众转变观念和移风易俗，弘扬社会正能量，营造浓厚的德治氛围。目前，全县有37个村实现“无访、无案、无诉”目标，连续4年被评为全国信访工作“三无”县。

二是搭建了思想引领新平台。建立了“学习强国”线下学习室、理论讲堂等多种宣讲阵地，探索形成了“天天播报”“国旗下宣讲”等一系列接地气、有活力、常态化的宣讲方式，打造了“理响寻乌”“山歌老王”等特色宣讲品牌，推动理论宣讲、政策宣传持续走深走实，努力让党的创新理论落地生根，带领党外知识分子在深入读懂统战的过程中不断坚定“四个自信”，增强“四个意识”，让人民群众听党话、感党恩、跟党走，强化对新思想的政治认同、思想认同和情感认同，助力统一战线画好最大同心圆。

三推动了乡村振兴新模式。以乡贤、非公经济人士、党外知识分子、新的社会阶层人士为主体，组建成立了新联会同心志愿服务队、知联会志愿服务队，以及15支乡镇级和64支村级乡贤同心志愿服务队，发挥他们的专业技能和资源优势，通过开展理论政策宣讲、文化文艺服务、助学支教、义诊医疗、技术培训、法律服务、卫生环保、扶贫帮困、法润乡风等系列实践活动，积极融入乡村振兴。提高了广大农民群众的主人翁意识，增强了群众内生动力，为推进乡村振兴打下坚实基础，使得产业更加兴旺，境更加优美，乡风更加文明，治理更加有效，为乡村振兴注入强大精神动力。