寻乌县产业扶贫斩穷根,激活机制促造血

中国江西网讯记者谢世金报道：寻乌位于江西省东南部，居赣、闽、粤三省交界处。全县国土面积平方公里，辖15个乡(镇)，个行政村、11个居委会，总人口33万，这是一片浸润先烈热血的红土地，也是国家扶贫开发重点县和罗霄山特困片区县。11月20日，“脱贫攻坚看赣州”采访团一行走进寻乌县，产业扶贫、光伏扶贫、电商扶贫等各种扶贫政策，实地感受产业扶贫给村民带来的新生活。

东江潋滟山水翠，城乡碧野满芳菲

寻乌既是东江源头县、革命老区县，又是传统的农业县，全县总人口33万，其中农业人口27万，耕地面积29.73万亩，林地面积万亩。来到位于南桥镇东江源田园综合体，稻菽如浪，平畴如织。站在山顶远眺：现代农业示范区与白墙碧瓦具有徽派建筑的村落浑然一体，呈现一幅美丽的山水田园画。

“我们这个田园综合体是按照乡村振兴示范点来打造的，这边是大棚蔬菜区，既是产业扶贫的重要抓手，又是产业转型的关键。”寻乌县农粮局局长古清华说。

东江源田园综合体是寻乌县现代农业攻坚重点项目，规划面积4万亩，共涉及10个行政村，按照“一线两翼七区”进行规划设计。项目分三期建设，总投资30亿元，通过提供种苗、技术、指导、收购、品牌五大服务，联结县乡村大棚蔬菜三级示范基地1万亩，联结贫困户多户，起示范引领作用，带动贫困户脱贫“摘帽”。

年至年，寻乌县连续三年获全省农业农村工作先进县，蔬菜产业发展排全市前列。经过四年的脱贫攻坚，寻乌的发展实现了巨大跨越，预计到年底，全县累计减贫人，未脱贫人口控制在人以内，贫困发生率下降至0.9%，65个贫困村全部退出。

长短结合、多元发展帮扶贫困户共闯致富路

留车镇飞龙村位于寻乌县西南部，该村山多地少，是“十三五”重点贫困村，全村共有在册贫困户58户人。自精准扶贫以来，帮扶干部坚持“输血”与“造血”相结合，扶贫与扶志相结合，发展多种产业，在困境中创出了一条带有本村特色的脱贫致富之路。

“要致富先修路，年完成10.8公里通组公路硬化工程，完成全村95%的入户路硬化，确保农户出行安全方便、机动车通行顺畅。三黄鸡养殖、光伏发电、大棚蔬菜三大产业全村58户贫困户均实现全覆盖，年实现人均收入多元，年继续巩固提升。”寻乌县留车镇飞龙村支部书记刘庆财说。

据介绍，为帮助贫困户脱贫，帮扶干部在建立村级光伏电站、大棚蔬菜基地、山林流转等稳定每年80万元村集体收入的基础上，通过实施土地增减挂、店租、光伏扩面等方式，壮大村集体经济，集体收入有大幅度提升，基本保证了逐年增加30%的要求，实现村集体收入多元化。按照“长短结合、多元发展”的思路，建设了大棚蔬菜、甜柿种植、三黄鸡养殖、脐橙苗木培育等产业基地，成立合作社，贫困户以资金、劳务、生产资料等入股的方式，建立利益联络，引导农户积极参与转型升级。

在金融扶贫方面，落实“产业扶贫信贷通”贴息贷款，有效解决贫困户发展产业资金困难的问题；在就业扶贫方面，通过“雨露计划”、安排就业、提供就业信息等方式，帮助贫困劳动力脱贫；在教育扶贫方面，在册贫困户享受教育扶贫政策的有21人元；在医疗扶贫方面，为在册贫困户缴交城乡医保和疾病医疗商业补充保险，家庭医生签约率达到%；在住房保障方面，实施土坯房维修加固99户(其中贫困户30户)。同时，通过大力实施基础设施项目建设，一大批与群众息息相关的水电路等基础设施都得到了进一步完善，村容村貌得到明显改观，村民直接受益，获得感明显增强。目前，飞龙村贫困发生率由年初的24%下降到年底的0，取得了明显成效。

利益联结机制带动群众脱贫摘帽

高布村位于晨光镇西南部，距离圩镇2公里，全村贫困户84户人，占全村人口18.7%。通过发展产业、就业帮扶、教育帮扶、医疗帮扶等措施，在全国供销总社的大力帮助下，采取“公司+村集体+合作社+基地+农户”模式，建立与贫困户之间紧密的利益联结机制打造出一条亮丽的脱贫致富之路。

中国供销寻乌现代农业示范园。占地面积亩，由2个园区组成，总投资额约万元，集种植生产、育种育苗、技术培训、加工包装、冷链仓储、集中销售于一体的新型蔬菜种植示范基地。

“脚下这片土地从荒凉到如今的果蔬大棚等产业的发展看着它的变化，扶贫先扶志，我们扶贫扶的是内心世界，扶这一代和下一代，久久为功，就算是我的任期满了，我也要等到脱贫全部验收成功，自己才能摘下这顶帮扶的帽子。”晨光镇副镇长、高布村第一书记，中国供销总社挂职干部吉志雄说。

据介绍，中国供销寻乌现代农业示范园引入寿光温室大棚先进的设计理念及建设标准，结合当地环境因地制宜，合理选择钢架材料及薄膜、防虫网、遮阳网、风机、水帘、补光灯等配套设施，确保蔬菜种植产生良好的效果及较高的经济效益；引进寿光数十年的温室大棚种植技术及经验，充分运用土壤改良、无土栽培、营养液种植、立体栽培等种植技术。同时与中国农科院、中国农业大学、青岛农业大学、以色列瑞克斯旺种苗公司长期合作，筛选培育适合赣南地区土壤、温度、湿度、光照等条件的蔬菜种苗。着力从示范种植带动、资金入股带动、土地流转带动、劳务务工带动、技术服务带动五个方面带领农户脱贫致富。

近年来，高布村各项工作取得了很大发展，利益联结机制起到了示范带动作用，为土地流转、务工就业、技术服务、产业分红方面缠上了纽带，既让贫困劳动力有了就业的机会，也在家门口实现了贫困户产业全覆盖。

发展特色种植产业，带动农户脱贫致富

文峰乡双坪村位于寻乌县西南部，是寻乌县“十三五”扶贫开发重点村之一。全村共有在册贫困户67户人，按照“真扶贫、扶真贫”的要求，全面落实各项帮扶措施，进一步提高脱贫成效，按照“1+2”的要求抓实产业发展、就业务工，使“1+2”成为贫困户实现自主脱贫的主要途径，全村已脱贫62户人。

“以‘公司+农户’的形式，探索推广新品种，发展特色种植产业，带动农户脱贫致富。同时，基地解决了22户贫困户的长期务工问题，在基地务工贫困户户均收入达1.2万元。”两岸圆产业发展有限公司负责人刘兰昕说。

文峰乡双坪村国土面积5.5万亩，充分利用土地资源发展农业产业，使每户有劳动能力的在村贫困户有2项产业，实现农业产业全覆盖。以订单农业的方式，发动有劳动能力的在村贫困户种植南瓜、哈蜜瓜等果蔬，以龙头企业带动农户的方式，促产业发展，按贫困户意愿，支持柑橘复种，支持猕猴桃、百香果、鹰嘴桃、蔬菜、油茶、杉木、龙脑樟及畜禽、水产、蜜蜂养殖等产业发展带动当地贫困户脱贫致富。