寻乌废弃矿区创新治理,人与自然和谐共生

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江南都市报讯全媒体记者刘火兵摄影报道：“看着家乡的变化，我们很开心。以前这些废矿，我们一般都是远离的。不敢靠近，因为坑坑洼洼的，很难走，也不太安全。现在好了，有些废矿成为了我们周末休闲的好去处，修复得很漂亮，很人性化。感谢相关部门的尽心尽责，让我们的家园更加美丽了。”日前，寻乌县居民赖老先生满心欢喜。

近日,在山水工程推进会上,财政部、自然资源部、生态环境部公布了山水工程首批15个优秀典型案例，寻乌废弃矿山综合治理与生态修复项目名列其中。20世纪70年代末以来，寻乌稀土开发生产为国家建设和创汇作出重大贡献，但由于当时生产工艺落后和不重视生态环保等原因，遗留下废弃稀土矿山14平方公里，矿区内植被破坏、水土流失、河道淤积、耕地淹没、水体污染、土壤酸化等生态环境问题十分突出。为改变废弃矿区生态环境现状，寻乌县深刻理解并积极践行“山水林田湖草是生命共同体”理念，改变了过去条块分割、单一碎片化治理的传统模式，实行以小流域为单元的分区治理，先控制危害、后合理利用，梯次推进。

破解“三方面”难题

破解推进机制难题。项目建设坚持规划先行、统筹推进，打破原来山水林田湖草“碎片化”治理格局，消除国土、林业、矿管、环保、水利、交通等行业壁垒，统筹推进水域保护、矿山治理、土地整治、植被恢复等四大类工程，实现治理区域内“山、水、林、田、湖、草、路、景、村”九位一体化推进。

破解资金投入难题。在充分用好山水林田湖草专项资金0.74亿元、长江经济带绿色发展专项资金0.93亿元的基础上，寻乌县充分整合东江流域上下游横向生态补偿、废弃稀土矿山地质环境治理、低质低效林改造、国家生态功能区转移支付等项目资金7.89亿元，并积极引进企业投资2.44亿元参与项目共建，有效解决资金投入难题。

破解考核标准难题。全面加强项目后期管护，确保项目区前期脆弱的生态修复可以得到专业养护，并对项目治理后的植被覆盖率、水土保持、水质、土壤理化性质等设立统一考核标准，具体为：总汇出水口考核断面水质氨氮浓度≤15mg/L，水质pH值在6-9范围内；水土流失有效控制，土壤侵蚀强度处于轻度侵蚀级别；治理区地表植被覆盖率大于95%。

探索“三同治”修复

山上山下同治。在山上开展地形整治、边坡修复、沉沙排水、植被复绿等治理措施，在山下填筑沟壑、建生态挡墙、截排水沟，确保消除矿山崩岗、滑坡、泥石流等地质灾害隐患，控制水土流失。

地上地下同治。地上通过客土、增施有机肥等措施改良土壤，平面用作光伏发电，或因地制宜种植猕猴桃、油茶、竹柏、百香果、油菜花等经济作物，坡面采取穴播、条播、撒播、喷播等多种形式恢复植被。地下采用截水墙、水泥搅拌桩、高压旋喷桩等工艺，截流引流地下污染水体至地面生态水塘、人工湿地进行减污治理。流域上下同治。上游稳沙固土、恢复植被，控制水土流失，实现稀土尾沙、水质氨氮源头减量，实现“源头截污”。下游通过清淤疏浚、砌筑河沟格宾生态护岸、建设梯级人工湿地、完善水终端处理设施等水质综合治理系统，实现水质末端控制。上、下游治理目标系统一致，确保全流域稳定有效治理。

推进“三同步”发展

综合修复治理同步。对区域内相互关联的生态问题进行深入分析，精准剖析各要素之间逻辑关联，统筹推进源头全要素、全方位同抓共治。产业融合发展同步。项目推进提出“生态+”的建设理念，努力把“环境痛点”转变为“生态亮点”“产业焦点”和“美丽景点”，形成“一产利用生态、二产服从生态、三产保护生态”的融合发展模式。

国土空间优化同步。结合流域上、中、下游区域特点，努力优化“三生”空间开发布局。上游重视绿水青山为主导的生态空间，全面提升区域内水源涵养、水土保持、生物多样性保护、河岸生态稳定的生态调节功能；中游建设以人为本的生活空间，全面推进农村人居环境整治和黑臭水体治理，改良提升农田山地建设，初步建成红绿相映的综合性美丽景区；下游拓展完善工业园区布局，提升园区绿色发展和循环利用水平，夯实工业发展基础。

下一步，寻乌县将以此为契机，以更强的决心、更大的力度、更实的举措，抓好工程推进，探索“人与自然和谐共生的现代化”实践模式，为全国贡献更多更好的寻乌经验。

值班编辑：严佳成

值班审核：郭宁

值班编委：黄廉文